mopesochniy.sankt-peterburg.info
к предыдущей странице

ВОЕННЫЙ КОМИССАРИАТ ГОРОДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

 

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРИЗЫВА НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ

Под общей редакцией С.В.Качковского,

военного комиссара города Санкт-Петербург

Редакционный совет:

М.В.Калашников, начальник отдела призыва и подготовки граждан к военной службе организационно-мобилизационного управления Западного военного округа;

В.П.Хозяинов, начальник отдела по работе с органами военного управления Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Администрации Санкт-Петербурга;

Р.Н.Аппазов, начальник отдела подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата города Санкт-Петербург.

Авторский коллектив:

А.П.Семенов, С.З.Соломонов, В.А.Мищенко, М.Ю.Прокушенков,

Н.Л.Кузьмин, В.Ю.Поляница, С.В.Романюк, А.И.Платонов,

С.У.Мурсалов, кандидат медицинских наук.

Редактор – В.И.Аникеев.

 

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2013 год

Кто организует и осуществляет призыв граждан на военную службу?

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных образованиях решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации.

Решение о призыве по каждому призывнику принимается большинством членов призывной комиссии, что обеспечивает коллегиальность её работы.

В какие сроки проводится призыв граждан на военную службу, и какие мероприятия он включает?

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год, с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря, на основании указов Президента Российской Федерации.

Призыв на военную службу указанных граждан включает:

прохождение медицинского освидетельствования, явку на заседание призывной комиссии и нахождение в военном комиссариате (военном комиссариате субъекта Российской Федерации) до отправки к месту прохождения военной службы.

Кто включается в состав призывной комиссии?

В состав призывной комиссии входят:

глава местной администрации или иной представитель местной администрации – председатель призывной комиссии;

военный комиссар – заместитель председателя комиссии;

секретарь комиссии;

врач, организующий мероприятия по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу;

представитель соответствующего органа внутренних дел;

представитель соответствующего органа управления образованием;

представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).

Кроме того, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) создается призывная комиссия субъекта Российской Федерации, в состав которой включаются:

высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации – председатель комиссии;

военный комиссар субъекта Российской Федерации – заместитель председателя комиссии;

секретарь комиссии;

врачи-специалисты, участвующие в проведении медицинского освидетельствования и медицинского осмотра граждан;

представитель органа внутренних дел субъекта

Российской Федерации;

представитель органа исполнительной власти

субъекта Российской Федерации по образованию;

представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).

В состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации могут включаться представители других органов и организаций субъекта Российской Федерации.

Все члены призывных комиссий имеют одинаковые права.

Какие решения принимает призывная комиссия и каков порядок реализации этих решений в отношении граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также имеющих право на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу?

После медицинского освидетельствования и изучения граждан комиссия принимает одно из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Решение о призыве гражданина на военную службу или об освобождении либо предоставлении отсрочки от призыва на военную службу призывная комиссия принимает только после определения категории годности к военной службе.

Председатель призывной комиссии объявляет решение призывной комиссии гражданину, в отношении которого оно принято, и по его требованию выдает копию решения.

Решение о предназначении призывника в вид, род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие  войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы по военно-учетным специальностям на воинских должностях принимается призывной комиссией большинством голосов на основе результатов медицинского освидетельствования, данных профессионального психологического отбора, образовательной и специальной (профессиональной) подготовки. При этом учитывается также потребность в накоплении военных специалистов в запасе для комплектования войск по мобилизационному плану.

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в книгу протоколов заседаний призывной комиссии, в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника.

Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы.

Призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Такое решение выносится один раз на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Каков порядок принятия решения призывной комиссией в случае рассмотрения заявления гражданина, желающего заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой?

Заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии.

О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно.

Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании:

выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

анализа документов, представленных гражданином;

анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.

По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.

Заключение (решение) призывной комиссии должно быть вынесено (принято) в месячный срок со дня окончания срока подачи заявления в военный комиссариат.

При необходимости запроса призывной комиссией дополнительных материалов срок вынесения заключения или принятия решения может быть продлен председателем призывной комиссии, но не более чем на один месяц.

Заключение (решение) выносится (принимается) простым большинством голосов при участии в заседании не менее двух третей членов призывной комиссии и объявляется гражданину, в отношении которого оно принято, с выдачей ему копии заключения (решения).

Гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:

он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой;

характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения;

он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины.

Гражданин, в отношении которого призывной комиссией принято решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, подлежит призыву на военную службу в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Копия решения призывной комиссии должна быть выдана гражданину в трехдневный срок со дня принятия решения.

Может  ли быть отменено решение призывной комиссии о призыве гражданина на военную службу?

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

При принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации может быть обжаловано гражданином в суде в установленный  законодательством Российской Федерации срок со дня получения копии указанного решения (3 месяца). Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

 Кто не призывается на военную службу?

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 533ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также не подлежащие призыву на военную службу.

Какие категории граждан освобождаются от призыва на военную службу, и какие не подлежат призыву на военную службу?

От призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходящие или прошедшие военную или альтернативную службу в Российской Федерации, а также прошедшие военную службу в другом государстве.

Правом на освобождение от призыва на военную службу обладают:

– граждане, имеющие ученую степень кандидата или доктора наук, предусмотренную государственной системой аккредитации;

– граждане, являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с  исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов.

Не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных и исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, а также в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие, либо уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Кто подлежит призыву на военную службу?

Призыву на военную службу подлежат:

  граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Какие основные отсрочки от призыва на военную службу предоставляются гражданам?

Отсрочки от призыва предоставляются по целому ряду обстоятельств.

Во-первых, по состоянию здоровья на срок до одного года: это касается тех, кто признан временно не годными к военной службе.

Во-вторых, по семейному положению. Речь идет о занятых постоянным уходом за близкими родственниками, при условии, что если они не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья, в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);

Кроме того, таким правом обладают лица: являющиеся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата, родной сестры; имеющих ребенка-инвалида в возрасте до трёх лет; а также имеющими жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель.

Отсрочка предоставляется и для получения образования. Это относится к школьникам, студентам и аспирантам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию – на время обучения или защиты квалификационной работы.

Отсрочка от призыва на военную службу может предоставляться  гражданам и на основании соответствующих указов Президента Российской Федерации.

Кто может выбрать альтернативную гражданскую службу?

Альтернативная гражданская служба – особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

Трудовая деятельность граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации с учетом особенностей.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе» на альтернативную гражданскую службу направляются только те лица, которым по убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу.

 Что такое альтернативная гражданская служба?

Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе» укрепил демократические преобразования нашего общества, дал гражданам право выбора прохождения военной службы по призыву или замены ее альтернативной гражданской службой и позволил реализовать конституционное право граждан.

Граждане, получившие право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, проходят эту службу индивидуально, а также в составе групп или формирований:

в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти;

в организациях, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала.

Прохождение альтернативной гражданской службы в организациях, подведомственных органам местного самоуправления, определяется федеральным законом.

При этом прохождение АГС осуществляется, как правило, за пределами территорий субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают.

При невозможности направления граждан для прохождения альтернативной гражданской службы за пределы территорий субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают, граждане в соответствии с решением специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти могут быть направлены для прохождения альтернативной гражданской службы в организации, находящиеся на территориях субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают.

Каков порядок вручения повестки военного комиссариата гражданам, подлежащим призыву на военную службу?

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований.

В случае невозможности, вручения повесток гражданам об обеспечении их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании письменного обращения отдела военного комиссариата города Санкт-Петербург по районам.

 

Обязанности гражданина, подлежащего призыву на военную службу

1. В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, имея при себе удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, паспорт (удостоверение личности) гражданина Российской Федерации и другие документы, указанные в повестке.

2. В случае неявки без уважительной причины гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уважительной причиной неявки по вызову (повестке) военного комиссариата, при условии документального подтверждения, является:

– заболевание или увечье, связанное с утратой работоспособности;

– тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;

– препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;

– иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.

По истечении действия уважительной причины граждане являются в военный комиссариат немедленно, без дополнительного вызова.

Статья 328. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (Уголовный кодекс Российской Федерации)

1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы  наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Какие документы необходимо иметь, отправляясь на призывную комиссию?

Граждане, вызываемые на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе следующие документы:

– паспорт (свидетельство о рождении);

– удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу;

– справку о семейном положении;

– справку с места работы или учебы;

– документ об образовании;

– медицинские документы о состоянии здоровья;

– имеющие первый спортивный разряд или спортивное звание по военно-прикладным видам спорта – квалификационные удостоверения;

– получившие военно-учетную специальность в образовательных учреждениях РОСТО (ДОСААФ) или образовательных учреждениях начального или среднего профессионального образования, – соответствующее свидетельство или удостоверение. Водители, кроме того, – удостоверение на право управления автотранспортным средством;

– прошедшие подготовку в военно-патриотических молодежных и детских объединениях – справки (удостоверения) о прохождении подготовки в этих объединениях.

Что может служить уважительной причиной неявки в военный комиссариат?

Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются:

заболевание или увечье, связанные с утратой трудоспособности;

тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;

препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина  (наводнение, землетрясение и другие стихийные бедствия);

иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.

Какова ответственность призывника за неявку в военный комиссариат по повестке?

В случае неявки без уважительных причин по повестке военного комиссариата в связи с призывом на военную службу гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности (уголовной или административной) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ВЫПИСКИ

из законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (от 28 марта 1998 г. № 533ФЗ)

Статья 31. Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу

4. В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уголовный кодекс Российской Федерации

(от 13 июня 1996 г. № 633ФЗ)

Статья 328. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы

1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы –  наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

(от 30 декабря 2001 г. № 1955ФЗ)

Статья 21.5. Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету

Неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, убытие на новые место жительства либо место временного пребывания на срок более трех месяцев, выезд из Российской Федерации на срок свыше шести месяцев без снятия с воинского учета, прибытие на новые место жительства либо место временного пребывания или возвращение в Российскую Федерацию без постановки на воинский учет в установленный срок, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, места жительства в пределах района, города без районного деления или иного муниципального образования – влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной второй до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 21.6. Уклонение от медицинского обследования

Уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной второй до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 21.7. Умышленные порча или утрата документов воинского учета

Умышленные порча или уничтожение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо небрежное хранение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекшее их утрату, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной второй до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Какие меры предпринимаются для определения годности гражданина к военной службе, если врачи, проводящие его медицинское освидетельствование, не смогли это установить в военном комиссариате?

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Для этого оформляется соответствующее направление с указанием лечебного учреждения, диагноза, подлежащего уточнению, и срока повторного прибытия в военный комиссариат.

По окончании медицинского обследования гражданин обязан явиться в военный комиссариат.

Как поступать гражданину, если он не согласен с решением призывной комиссии?

Решение призывной комиссии может быть обжаловано в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суде в установленный законодательством Российской Федерации срок (три месяца) со дня получения гражданином копии указанного решения.

Жалоба гражданина, поступившая в Призывную комиссию субъекта Российской Федерации должна быть рассмотрена в течение 5 суток со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной  комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Как и где подготовит себя к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации?

Служить в Вооруженных Силах непросто. Но к службе можно подготовиться, чтобы военное дело давалось легче. Одной из составляющих подготовки граждан Российской Федерации к военной службе является подготовка по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в общественных организациях (объединениях) и образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования.

Данная подготовка предусматривается для граждан мужского пола, достигших 17 летнего возраста, подлежащих призыву на военную службу и годных к военной службе по состоянию здоровья, физическому развитию, моральным качествам и образовательному уровню. При отборе граждан учитывается их гражданская специальность.

Отбор для подготовки по военно-учетным специальностям осуществляется военными комиссариатами районов совместно с представителями образовательных учреждений в период проведения первоначальной постановки граждан на воинский учет.

Гражданин, овладевший сложной военно-учетной специальностью, при призыве на военную службу вправе выбрать вид и род войск  Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы с учетом реальной потребности в таких специалистах.

Ежегодно в общественных объединениях и образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования проходят подготовку более 100 тыс. юношей по 33 военно-учетным специальностям, основными из которых являются: водители колесных бронетранспортеров, механики-водители плавающих гусеничных тягачей МТТЛБ, водители автомобильных и пневмоколесных кранов, водители автомобилей категории «С», «В и С», специалисты радиостанций малой и средней мощности и ряд других.

Одной из ведущих организаций, осуществляющих подготовку специалистов, являются образовательные учреждения региональных отделений ДОСААФ России.

На их базе ежегодно проходят обучение более 85% граждан, направляемых отделами военного комиссариата субъекта Российской Федерации для подготовки по военно-учетным специальностям.

В системе ДОСААФ России функционирует 416 школ различного профиля (303 автомобильные, 89 объединенных технических, 15 технических, 3 радиотехнические и 6 морских), 1199 центральных и региональных спортивно-технических клубов, оснащенных необходимой учебной материально-технической базой и укомплектованных подготовленными преподавательскими кадрами.

По всем интересующим вопросам, связанным с допризывной подготовкой, гражданин может обратиться в отдел военного комиссариата Санкт-Петербурга (отделение подготовки и призыва граждан на военную службу), где ему помогут определиться с выбором военно-учетной специальности.

Почему надо идти на службу в Вооруженные Силы Российской Федерации?

Функцией Вооруженных Сил Российской Федерации является защита свободы, независимости и конституционного строя Российской Федерации, а прохождение военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации является конституционным долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации по защите Отечества (ст. 59 Конституции Российской Федерации).

Человек живет в обществе, и он не может быть нее зависим от него. В целях удовлетворения своих повседневных потребностей каждый пользуется общественными благами, созданными старшими поколениями. Однако и общество предъявляет к человеку определенные требования, в том числе и обязывает его поступать, жить и действовать в соответствии с устоявшимися, проверенными веками нормами и правилами, которые определяются самим обществом, государством. Поэтому понятие «долг» следует рассматривать как концентрированное выражение обязанностей человека.

Реализовать свой конституционный долг и обязанность по защите Отечества гражданин может путем несения военной службы.

Кроме того, пунктом 3 этой статьи определено, что гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. Заметьте, на замену, а не на отказ служить.

Для граждан, уклоняющихся от исполнения конституционного долга,  существует статья 328 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает уголовное наказание как за уклонение от призыва на военную службу, так и за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы.

Вооруженные Силы Российской Федерации являются неотъемлемым элементом государственности, который, как и все сферы нашего общества, находится в процессе модернизации.

Успех этого сложнейшего процесса и само-функционирование армейского механизма непосредственно зависят от эффективности каждого его элемента. Все, от Верховного Главнокомандующего и до конкретного солдата (матроса), имеют свои полномочия и обязанности в сфере обороны Отечества. Успешная деятельность государственных и военных органов управления, должностных лиц и военнослужащих является вкладом в дело укрепления обороноспособности Отечества и успех строительства Вооруженных Сил России.

В этой связи нравственный долг по защите Отечества следует рассматривать как выражение внутренней, идейной убежденности каждого индивидуально взятого человека самоотверженно служить Родине, быть готовым к защите ее государственного суверенитета и территориальной целостности.

Армия – это институт государства, сохранивший традиции воспитания и развития личности, к которому большинство населения страны относится с доверием.

Армия по-прежнему является «школой мужества» для большинства молодежи, пройти которую должен каждый мужчина.

 МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ПРИЗЫВНИКОВ

В чем особенности призыва граждан на военную службу в 2013 году?

Начиная с весны 2006 года призыв граждан на военную службу осуществляют призывные комиссии, создаваемые решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в муниципальных образованиях по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации.

Особое внимание в принятии решения в отношении призывника  уделяется коллегиальности, таким образом решение должно приниматься большинством голосов.

К особенностям можно также отнести и изменение норм размещения военнослужащих при перевозке в составе воинских эшелонов к местам прохождения ими военной службы. Так, если ранее в открытом (плацкартном) вагоне допускалось перевозить до 87 призывников, то сейчас – только 54.

Каков порядок призыва братьев-близнецов и призывников, имеющих детей, больных или пенсионного возраста родителей?

Братья-близнецы, если они призываются на военную службу одновременно одной призывной комиссией, должны направляться, как правило, для прохождения военной службы в одну воинскую часть.

Призывники, имеющие детей, а также больных и пенсионного возраста родителей, при наличии возможности направляются для прохождения военной службы в воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, дислоцированные вблизи места их проживания, в соответствии с имеющимся заданием на призыв граждан на военную службу.

Каков порядок отправки призывников к месту прохождения военной службы?

В целях обеспечения организованной отправки граждан, призванных на военную службу, к месту прохождения военной службы, формирования воинских эшелонов (команд), передачи их представителям воинских частей при содействии органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации выделяются и оборудуются соответствующие территории и помещения – сборные пункты.

Призывники обязаны прибыть в военный комиссариат для последующей отправки на сборный пункт в исправной одежде и обуви по сезону, имея при себе туалетные принадлежности, паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, водительское удостоверение (для водителей), соответствующее удостоверение о военно-учетной специальности.

При отправке на сборный пункт изымаются удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и под личную подпись выдаются военные билеты. На сборный пункт призывники направляются в организованном порядке в сопровождении представителей военных комиссариатов и организаций.

На сборном пункте проводятся:

медицинский осмотр призывников, подлежащих отправке к месту прохождения военной службы, врачами-специалистами (хирургом, терапевтом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом и, при необходимости, врачами других специальностей);

дактилоскопическая регистрация призывников;

обеспечение вещевым имуществом граждан, распределенных по командам, а также формирование посылок (посылочных мешков) с личными вещами и отправка их к местам проживания (по адресам, определяемым самими гражданами);

распределение совместно с начальником воинского эшелона граждан, подлежащих отправке к месту прохождения военной службы, по командам, а в них – по ротам, взводам, отделениям и передача их представителям войск (сил);

передача начальнику воинского эшелона (команды) по именному списку граждан, призванных на военную службу, отправляемых воинским эшелоном (командой) со сборного пункта.

Какое вещевое имущество выдается призывникам?

С 2005 года призывники перед отправкой в войска обеспечиваются вещевым имуществом на сборном пункте субъекта Российской Федерации.

При нахождении призывников на сборных пунктах более одних суток они обеспечиваются постельными принадлежностями.

При досрочном выходе из строя по вине военнослужащего предметы вещевого имущества можно приобрести за плату или в воинской части выдадут (при наличии) из подменного фонда (предметы, отслужившие срок носки и отремонтированные).

Чем обеспечиваются призывники во время следования к месту прохождения службы в составе воинских эшелонов?

В пути следования в составе воинских эшелонов, команд и в одиночном порядке при следовании пассажирскими поездами граждане   обеспечиваются одним из видов довольствия:

горячей пищей из кухонь полевых воинских эшелонов или через столовые военно-продовольственных пунктов;

индивидуальными рационами питания для повседневной деятельности войск;

продовольственно-путевыми деньгами.

В пути следования к месту службы (в воинских эшелонах и пассажирских поездах) военнослужащие также обеспечиваются постельными комплектами за счет средств Минобороны России.

Оплата проезда военнослужащих, следующих к месту прохождения военной службы с использованием общественного транспорта, осуществляется за счет средств Минобороны России.

 Организуется ли питание  призывников при их нахождении на сборном пункте?

Во время нахождения на сборном пункте призывники обеспечиваются горячей пищей по нормам общее войскового пайка. Для того, чтобы юноши были вкусно и сытно накормлены, военными комиссариатами субъектов РФ заключаются договоры с организациями общественного питания. Пищу готовят квалифицированные (дипломированные) специалисты (повара).

Продукты, взятые с собой из дома, рекомендуется использовать в первую очередь.

Направляются ли призывники в «горячие точки»?

В соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы (введенного в действие Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237) «военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, могут быть направлены (в том числе в составе подразделения, воинской части, соединения) для выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов (для участия в боевых действиях) после прохождения ими военной службы в течение не менее шести месяцев и после подготовки по военно-учетным специальностям».

Несмотря на это, в соответствии с указаниями Министра обороны Российской Федерации комплектование воинских частей и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцированных на территории Чеченской Республики, с 1 января 2005 года осуществляется только военнослужащими, проходящими военную службу по контракту.

Как родным узнать, где и как проходят военную службу их сыновья?

На сборных пунктах перед отправкой в воинскую часть призывников информируют о месте прохождения ими военной службы с указанием номера воинской части и ее адреса. Кроме того, военные комиссары муниципальных образований в течение двух недель со дня отправки гражданина обязаны довести эту информацию до его родителей (других близких родственников).

В соответствии с решением Министра обороны Российской Федерации для осуществления общественного контроля за прохождением военной службы военнослужащими и призывниками и улучшения их быта Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации совместно с Мининформсвязи России проработаны вопросы оснащения и подключения к информационной сети общего пользования Интернет компьютерных классов (абонентских пунктов) в учебных соединениях и воинских частях Вооруженных Сил.

Эти меры будут способствовать улучшению информированности граждан об условиях прохождения военной службы их родными и близкими.

Разрешается ли кому-нибудь служить рядом с местом жительства?

Комплектование Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об обороне» на основе принципа экстерриториальности, то есть прохождения военной службы по призыву не по месту жительства.

Указом Президента РФ от 28 мая 1996 года № 791 «О дополнительных мерах социальной защиты военнослужащих, проходящих военную службу по призыву» сделано исключение для граждан, призываемых на военную службу и имеющих детей, а также больных и пенсионного возраста родителей. Такие призывники направляются, по возможности, для прохождения военной службы в места вблизи проживания семьи.

Кроме того, в соответствии с Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе (приказ Министра обороны Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 400), призывники, проживающие в районах Камчатки, Чукотки, Сахалина, побережья Охотского и Японского морей, годные по состоянию здоровья и другим требованиям для службы в ВМФ, направляются, как правило, в воинские части и на корабли Тихоокеанского флота, а проживающие в Мурманской, Архангельской и Калининградской областях – в воинские части и на корабли Северного и Балтийского флотов соответственно.

Полный переход на территориальный принцип комплектования войск невозможен по причине неравномерности распределения призывных ресурсов по регионам России и особенностей дислокации войск.

Общеизвестно, что основная часть призываемых граждан проживает в центральных районах России, в то время как большое количество войск и сил флота дислоцируется в Забайкалье, на Дальнем Востоке, Северном Кавказе и в районах Крайнего Севера.

Вместе с тем в целях сокращения финансовых расходов на оплату перевозок призывников значительное количество граждан направляется для прохождения военной службы в воинские части, расположенные на территории военных округов, в пределах которых они проживают. 

Как происходит распределение призывников по видам и родам войск?

Решение о предназначении призывников в тот или иной вид, род войск принимается призывной комиссией на основании результатов медицинского освидетельствования, данных профессионального психологического отбора, уровня образования и специальной (профессиональной) подготовки.

Призывники, обладающие высокими морально-деловыми качествами, имеющие начальное и среднее профессиональное или среднее (полное) общее образование, дисциплинированные, инициативные и физически развитые, направляются в первую очередь в воинские части для исполнения специальных обязанностей воинской службы и учебные воинские части для подготовки младших специалистов, при этом для подготовки сержантов отбираются те из призывников, которые имеют заключение о профессиональной пригодности к командным должностям.

Призывники, имеющие специальности, родственные военно-учетным специальностям, направляются, как правило, на укомплектование воинских должностей, родственных полученной ими подготовке, а окончившие образовательные учреждения служб морского и речного флотов Министерства транспорта РФ предназначаются в воинские части и на корабли ВМФ.

Призывники, получившие гражданские специальности в  образовательных учреждениях профессионального образования, предназначаются в воинские части, как правило, на должности, родственные полученной ими специальности.

Призывники, подготовленные по военно-учетным специальностям в образовательных учреждениях ДОСААФ России, начального и среднего профессионального образования, распределяются в соответствии с полученной военно-учетной специальностью.

В какие воинские формирования, кроме Вооруженных Сил Российской Федерации, могут направить служить призывников?

Помимо Вооруженных Сил Российской Федерации, призывники могут быть направлены в пограничные органы и подразделения ФСБ России, Внутренние войска МВД России, Войска Гражданской обороны, СВР России, Службу специальных объектов при Президенте Российской Федерации, Спецсвязь России, Президентский полк и Спецстрой России.

Какие качества у юноши помогает воспитать армия?

Гражданин России должен руководствоваться требованиями законов Российской Федерации, знать и неукоснительно выполнять права и обязанности, определенные Конституцией России, а также основные положения законодательства об ответственности за преступления против военной службы.

В период прохождения военной службы гражданин должен быть готовым беспрекословно выполнять требования общевоинских уставов  Вооруженных Сил Российской Федерации и приказов командиров (начальников).

В период подготовки к военной службе необходимо формировать следующие качества и способности:

общие: патриотизм, трудолюбие, честность, аккуратность, вежливость;

коммуникативные: умение подчиняться приказам командиров (начальников), дорожить дружбой, выручать товарищей из опасности, помогать им словом и делом, уважать честь и достоинство каждого, не допускать в отношении себя и других грубости и издевательств, удерживать товарища от недостойных поступков;

физические и психические: повышать устойчивость организма к воздействию неблагоприятных факторов военно-профессиональной деятельности и окружающей среды, воспитывать психическую устойчивость, уверенность в своих силах, целеустремленность, смелость и решительность, инициативу и находчивость, настойчивость и упорство, выдержку и самообладание, формировать готовность к перенесению экстремальных физических и психических нагрузок в период подготовки и ведения боевых действий.

Кроме этого, необходимо развивать техническую грамотность и интеллект.

Все эти качества помогут юношам воспитать в себе служба в Вооруженных Силах Российской Федерации.

 

Какой распорядок дня существует для военнослужащих по призыву?

Распределение времени в воинской части осуществляется так, чтобы обеспечивалась ее постоянная боевая готовность и создавались условия для проведения организованной боевой учебы личного состава, поддержания порядка, воинской дисциплины и воспитания военнослужащих, повышения их культурного уровня, всестороннего бытового обслуживания, своевременного отдыха и приема пищи.

В распорядке дня должно быть предусмотрено время для проведения утренней физической зарядки, утреннего и вечернего туалета, утреннего осмотра, учебных занятий и подготовки к ним, смены специальной (рабочей) одежды, чистки обуви и мытья рук перед приемом пищи, приема пищи, ухода за вооружением и военной техникой, воспитательной, культурно-досуговой и спортивно-массовой работы, информирования личного состава, прослушивания радио и просмотра телепрограмм, приема больных в медицинском пункте, личных потребностей военнослужащих (не менее 2 часов), вечерней прогулки, вечерней поверки и 8 часов для сна.

Распорядок дня устанавливает командир воинской части. Он может уточнить распорядок дня на время боевых стрельб, полевых выходов, проведения учений, маневров, походов кораблей, несения боевого дежурства (боевой службы), службы в суточном наряде, карауле и других мероприятий.

Воскресные и праздничные дни являются днями отдыха для всего личного состава, кроме несущего боевое дежурство и службу в суточном наряде. В эти дни, а также в свободное от занятий время с личным составом проводятся культурно-досуговая работа, спортивные состязания и игры.

На  начальной стадии военнослужащие испытывают определенные трудности, связанные с непривычным для них строгим регламентом воинской службы. Но абсолютное большинство через две-три недели адаптируется к новым условиям и втягивается в выполнение служебных обязанностей.

Какие возможности имеются в Вооруженных Силах Российской Федерации для культурного отдыха военнослужащих?

Для организации досуга и отдыха военнослужащих действуют клубы воинских частей, деятельностью которых предусмотрены:

демонстрация художественных фильмов в предвыходные и выходные (праздничные) дни;

работа библиотек воинских частей;

занятия в клубных любительских объединениях, кружках по различным жанрам художественного самодеятельного и прикладного творчества, кружках и школах эстетического воспитания;

литературно-художественные тематические вечера, литературные и музыкальные композиции, вечера вопросов и ответов, тематические кинопоказы, кинофестивали, киновечера, кинолекционные вечера, сюжетные массовые игры, вечера-портреты, читательские и зрительские конференции, лекции и консультации;

встречи с ветеранами Великой Отечественной войны и Вооруженных Сил, деятелями науки, литературы и искусства;

вечера чествования лучших специалистов, занятия в лекториях военных и правовых знаний, выставки технического творчества, вечера боевого содружества, мероприятия, связанные с приемом молодого пополнения и увольнением военнослужащих из рядов Вооруженных Сил.

В выходные и праздничные дни соответствующими планами воинских частей предусмотрено посещение военнослужащими театров, библиотек, музеев, концертных залов, стадионов и других культурно-зрелищных и спортивных учреждений.

Имеющиеся в подразделениях комнаты информирования и досуга располагают современной теле и аудиоаппаратурой, видеотекой художественных и документальных фильмов, настольными играми, периодической печатью.

Какая ответственность предусмотрена за самовольное оставление воинской части?

Самовольное оставление воинской части или места службы является воинским преступлением. Причинами совершения данного вида правонарушений, как правило, являются слабая психологическая и физическая подготовка призывников, факты глумления и издевательств со стороны сослуживцев, а также личная недисциплинированность военнослужащего.

Для профилактики нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими в каждой воинской части имеются «телефоны доверия», по которым военнослужащие в случае применения к ним противоправных действий могут обратиться к командованию воинской части и в военную прокуратуру.

За самовольное оставление места службы предусмотрена как дисциплинарная, так и уголовная ответственность.

Уголовная ответственность за совершение данного вида правонарушений  предусмотрена ст. 337, 338 Уголовного кодекса Российской Федерации и наступает при отсутствии военнослужащего в воинской части более двух суток.

В зависимости от продолжительности срока отсутствия военнослужащего и обстоятельств совершения им самовольного оставления воинской части предусмотрены и различные сроки лишения свободы (от 6 месяцев до 10 лет).

Вместе с тем военнослужащий может быть освобожден от уголовной ответственности, если правонарушение совершено впервые и явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств. 

Учитывая это, каждый военнослужащий, вынужденно оставивший воинскую часть, в кратчайшие сроки должен заявить о своем местонахождении в органы военного управления, после чего он будет прикомандирован к одной из воинских частей на период проведения разбирательства (следственных действий), и в случае невозможности дальнейшего прохождения военной службы в своей воинской части (подтвердившиеся факты глумления и издевательств, медицинские противопоказания или семейные обстоятельства) военнослужащий будет переведен в другую воинскую часть.

К кому можно обратиться в случае неуставных взаимоотношений («дедовщины»)?

Каждый военнослужащий имеет право подавать лично или уполномочивать на это другое лицо жалобу на незаконные в отношении него действия командиров (начальников) или других военнослужащих, на нарушение установленных законами прав и преимуществ, а также о неудовлетворении его положенным довольствием.

Жалоба заявляется непосредственному начальнику того лица, действия которого обжалуются, а если заявляющий жалобу не знает, по чьей вине нарушены его права, жалоба подается по команде.

Командир (начальник) обязан рассмотреть полученную жалобу в трехдневный срок и, если она признана правомерной, немедленно принять меры к удовлетворению просьбы подавшего жалобу, а также принять меры по выявлению и устранению причин, вызывающих обоснованные жалобы военнослужащих.

Жалобу запрещается подавать на боевом дежурстве, при нахождении в строю (за исключением жалоб, подаваемых на опросе военнослужащих), в карауле, на вахте, а также в другом суточном наряде и на занятиях.

Если военнослужащий по каким-либо причинам не может разрешить возникшие проблемы служебно-правового характера установленным порядком, он может обратиться за помощью к заместителю командира по воспитательной работе, психологу воинской части, а также по «телефонам доверия», телефонам «прямого действия» в вышестоящие органы военного управления и военную прокуратуру гарнизона. Как правило, такие телефоны имеются в военных округах (флотах) в каждой воинской части и размещаются на стенной печати подразделений, в комнатах (пунктах) психологической помощи и реабилитации.

Телефоны:

Главной военной прокуратуры: (495) 696601191.

Главного управления  воспитательной работы Вооруженных Сил  Российской Федерации: (495) 696645533.

 Каков порядок увольнения граждан с военной службы?

В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 533ФЗ  «О воинской обязанности и военной службе» началом военной службы гражданина, не пребывающего в запасе, считается день убытия из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту прохождения военной службы, а окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В связи с тем, что приказом Министра обороны Российской Федерации о призыве граждан на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву, устанавливается период, в течение которого осуществляется призыв граждан на военную службу (апрель – июль, октябрь – декабрь), увольнение  военнослужащих в запас осуществляется по истечении срока военной службы в зависимости от даты убытия из военного комиссариата субъекта Российской Федерации в воинскую часть.

Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда:

военнослужащий находится на стационарном лечении;

военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас;

военнослужащий участвует в походах кораблей; военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного;

военнослужащий безвестно отсутствует – до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

военнослужащий находится под следствием, а также в иных случаях, установленных Положением о порядке прохождения военной службы.

В срок военной службы не засчитываются:

время пребывания в дисциплинарной воинской части и время отбывания дисциплинарного взыскания в виде ареста;

время самовольного оставления воинской части или места военной службы, независимо от причин оставления, продолжительностью свыше 10 суток.

Военнослужащему, освобожденному из дисциплинарной воинской части, при условии его безупречной военной службы время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть засчитано в срок его военной службы в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы.

Могут ли военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, получать начальное профессиональное образование?

Да. На основании поручения Правительства Российской Федерации о расширении возможностей получения начального профессионального образования военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, в Минобороны России совместно с Минобрнауки  России  проводятся мероприятия по организации обучения данной категории военнослужащих. На базе учебных воинских частей они могут получить гражданские профессии, родственные военно-учетным специальностям, таким, как слесарь по ремонту автомобилей (моторист, электрик), крановщик (по видам оборудования), токарь, фрезеровщик (универсал), электросварщик, машинист на буровых установках, станочник в  деревообработке (распиловщик), – всего тридцать одно наименование рабочих профессий.

Какие рабочие профессии можно получить за время военной службы по призыву?

Военнослужащий в период прохождения военной службы может получить в учебной воинской части специальности: слесарь по ремонту автомобилей (моторист, электрик), крановщик (по видам оборудования), токарь, фрезеровщик (универсал), электросварщик, машинист на буровых установках, станочник в деревообработке (распиловщик), машинист экскаватора одноковшового, машинист крана автомобильного, повар, кондитер.

 Имеется ли у военнослужащего в период прохождения военной по призыву возможность получить, при необходимости, квалифицированную медицинскую помощь?

Военнослужащие имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях Минобороны России. При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих военно-медицинских учреждений или соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения.

Кроме того, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, обеспечиваются бесплатным санаторно-курортным лечением в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии. При этом им при убытии в отпуск по болезни производится выплата в качестве дотации на лечение в размере 400 рублей.